（一）森林资源量质齐增。龙泉市以瓯江源头区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程为载体，系统实施国土绿化、森林质量精准提升和竹木家具、食药用菌产业原材料林培育等工程，超额完成国土绿化3015亩、国土林草植被覆绿1万亩、大径材培育3600亩、森林抚育1.7万亩。木本油料造林1455亩，发展林下经济1200亩，义务植树59.8万株，实施“一村万树”示范村3个、“千村万元”示范村6个。2022年底，全市森林面积达到385.89万亩，森林蓄积量达到2153.38万立方米，较上一年提升100.5万立方米，森林植被覆盖率增长到84.73%。龙泉市国有林场代表丽水市成功入选杭州2022年第19届亚运会碳中和林建设单位。

（二）生态环境质量领跑全省。龙泉市坚持建林护绿，积极开展封山育林和植树造林，森林覆盖率稳中有升，生态环境状况指数持续保持全省全丽水市领先水平。龙泉空气质量名列全省首位。城市空气优良天数比率保持99％以上，PM 2.5年均浓度控制在18微克/立方米及以下，空气负氧离子浓度最高达12万个/立方厘米，被授予“中国天然氧吧”“全国百佳深呼吸小城”等称号。水生态系统功能进一步健全，水环境质量稳中有升，县级集中式饮用水水源地达标率100%，地表水断面总体水质优良，水质保持稳定。龙泉披云山是瓯江、闽江、钱塘江三江发源地，水源洁净，被誉为“会呼吸的水”。

（三）林业富民效果初显。龙泉市立足“草根经济”，通过强链、补链、扩链和长链等手段整合竹木产业上下游资源，打通竹木产业一二三产发展堵点，实现林农增收、企业增产和服务提质。努力实施“一亩山万元钱”林下经济栽培高效经营，提高林地利用率，增加经济效益，带动11000多农户就业，为农户增收2300万元。充分发挥竹木产业政策引导作用，以打造“龙尚竹”公共品牌为切入点，不断提升精深加工水平。2022年实现行业加工销售产值近63亿元，解决了全市近2万人的就业。构建竹木产业创新服务中心，提升企业培育服务体系，优化营商环境，形成“数据+品质+创新”的竞争优势，促成9家外地竹木电商企业回归龙泉，6家电商企业跻身竹木产品类目全国销售前十。2022年，龙泉市林业总产值5.45亿元，同比增长3.8%，占农林牧渔业总产值的20.8%，带动林农收入同比增长11.4%，户均增收8501元。

（一）推进数字化改革，唤醒森林沉睡资产。为充分发挥生态林业资源优势，龙泉先行探索林业数字化改革，推出“益林共富”多跨场景应用，打造权属落界、经营流转、产业链动、资源管理、林区安全等子场景。其中，“三维卫星影像指界+权利人现场互认+面积一键核算+系统自动归档”的“线上+线下”联动落界模式，为全国首创林地数字化落界模式，实现山林自动化、矢量化落界。目前，已完成173.15万亩公益林权属落界。探索制定了以林地矢量落界技术为林权不动产登记的新标准，发放全国首本林权不动产证，为林地流转、林业碳汇、三权分置、产权保护、资源监管提供保障，实现了数字化成果向不动产管理的转化。建立森林资源经营流转中心，截至目前，该中心已集中发布流转供需信息353条，面积达5.9万亩，成功流转林地433宗4万亩。上线运行“绿色金融”模块，推出公益林补偿收益权质押贷款、地役权补偿质押贷款等4款涉林金融产品。建立涉林信贷“黑、白名单”，实现“无感授信”。自场景应用上线以来，公益林授信额度达10.8亿元，新增贷款3.38亿元，有效解决融资难问题。运用林业数字化精准管理模式，实现对森林资源的动态监管，有效维护林区安全，推动林业生态产品价值转化。“益林共富”多跨场景应用获评浙江省改革突破奖、省数字化改革“最佳应用”、省数字乡村“金翼奖”等，成为打造生态产品价值实现机制数字化改革的重要窗口。

（二）打造多元化平台，强化竹木产业集聚示范引领。竹木产业是龙泉的支柱产业，龙泉以创新打造多元化平台为支撑，充分发挥竹木产业集聚效应。以打造国家林业产业示范园区为抓手，积极建设竹木产业园，强化竹木初加工示范、竹木材高值化加工示范、竹木资源转化综合示范。合理布局竹木加工小微园，构建竹材初加工聚集区，推进一二产联动发展。打造竹木精深加工示范基地，强化竹精深加工龙头企业示范带动作用。打造森林经济综合体，强化竹木资源转化综合示范。打造竹木电商园，培育跨境电商龙头，完善智能仓储，加快推动电商、物流、文旅、创意等产业发展。引进“竹聆科技”等第三方市场主体，集成全国2万个以上竹木原材料生产基地信息和合作供应能力，解决企业原材料供应信息不对称问题，促进三产全链路融合发展。目前，龙泉市拥有竹木产业园区1个，加工小微园5个，省级龙头企业10家，规上企业34家，国家高新技术企业6家。部分企业先后被授予“浙江省竹木太阳伞生产基地”“文化产业示范基地”“中国竹木户外休闲用品产业基地”“中国模板脚手架行业一级企业”等称号。

（三）深化产业融合，培育新业态新模式。一是积极引导农户大力发展“林下经济”，通过采取 “林—药、林—畜、林—禽、林—菌”等多种经济发展模式，探索实现生态资源价值的高效转化。目前，全市累计建成标准“林下经济”种养总面积约2.16万亩，其中林药、林菌等林下套种3500多亩，“林下经济”总产值达1.5亿元以上，顺利实现“一亩山万元钱”林下高效经营模式。二是以“重竹”工艺混搭“互联网”，辅以文化创意，积极开创天猫、淘宝、抖音、等线上销售平台，促使竹木电商迅速崛起，帮助竹制品从大山走向世界。目前，龙泉注册竹木电商网店已达700多家，竹木电商销售额保持30%以上增速。竹木制品“龙泉制造”占到了全国同类目产品网络销量的60%以上。三是积极探索林旅融合的发展模式，创建各类农(林)家乐、森林人家、森林村庄、森林小镇等生态休闲观光旅游载体，带动龙泉市森林旅游产业快速发展，加快农产品转化为旅游商品，促进全域旅游发展，呈现了森林旅游“人财两旺”新局面。目前，龙泉拥有国家森林乡村10个，省级森林休闲养生小镇1个，获评全国县域旅游综合竞争力百强县市、中国县域旅游发展潜力百强县。“泉灵谷”成为丽水唯一成功入选全国森林康养基地试点的建设单位。2023年一季度龙泉市旅游人数达到73.3万人次，同口径增长27.1%；旅游收入达到7.8亿元，同口径增长23.9%。

（四）开展碳汇交易，探索碳汇富农新路径。一是以机制为牵引，创新碳汇协作新模式。龙泉市林业局与国家林草局竹林碳汇工程技术研究中心签订《共同推进龙泉市竹林碳汇研究和产业发展》的战略合作协议，并设立国家林草局竹林碳汇工程技术研究中心龙泉工作站，为龙泉竹林生态经营、竹林碳汇项目开发、竹林碳汇机制创新、竹产业振兴以及竹林碳汇相关领域的人才培养、技术培训、成果推广等提供全方位的技术和智力支持。借力山海协作，全国首创碳汇横向补偿机制，2023年1月龙泉市政府与秀洲区政府签订《龙泉市-秀洲区“山海协作”碳汇生态横向补偿合作框架协议书》，明确推进低碳乡镇街道建设、探索碳汇金融产品、碳汇人才技术交流合作和争取碳汇项目资金等合作事项。

二是以林业增汇试点县为契机，积极开展林业碳汇交易。积极打造碳中和林业碳汇试点基地，与省森林资源监测中心、浙江大学、浙江农林大学等高校院所开展合作，以挂牌公示、协议签订等方式进行林业碳汇为主的生态产品交易，形成林业碳汇生态补偿机制，让山区农民转变为新时代的“卖碳翁”。2022年，龙泉市国有林场作为项目开发主体与兴业银行杭州分行进行签约，成功交易1000吨二氧化碳当量（100元/吨），创造了10万元的碳汇收入，创下丽水市单笔炭汇交易金额新高。

三是以金融为驱动，激活碳汇富民新动能。龙泉市全省首创碳汇权登记制度，全省首发碳汇权证，该证可以作为有效质押物进行融资。截至目前，龙泉市已发放碳汇权证21本2951亩，碳储量6398吨。龙泉农村商业银行已发放林业碳汇权证质押贷款19笔，共计贷款175万元。此外，龙泉市率先在全省开展竹林碳汇价格指数保险项目，开展森林经营碳普惠，实行“森林险+碳汇贷”模式，通过林业碳汇“未来收益权+保险单”质押贷款方式，以预期碳汇价值的保单为质押，根据林地碳汇未来收益权价值及保险保额确定授信额度，通过碳汇保险为银行转嫁了信贷风险，化解农户转贷、续贷融资难的问题。

（一）以推动产业能级跃升为主引擎，打造产业联动发展新格局。以国家龙泉竹木产业示范园区建设为抓手，聚焦“精、深、细”发展方向，围绕“提升二产、带动一产、发展三产”的链式发展思路，加大招商引资力度，积极培育壮大龙头企业。以科技创新为驱动，探索政府引导，企业、科研院所等社会主体参与的竹木产业发展新模式，加快提高竹木加工企业创新发展能力、品牌发展能力和数字化发展能力。积极引导竹木加工企业改进工艺、兼并重组、整合集聚，实现竹木产业集约化配置，推动企业转型升级。做强做优做大竹木家居主导产品，加快开发生物法竹纤维、竹木建筑新材料等新产品，进一步挖掘竹木新功能新用途，加快竹木产业向精深加工转型、多品类延伸，为竹木电商提供更具有市场竞争力的竹木产品，进一步提升二产对三产的促进作用。鼓励龙头企业组建“企业+林业专业合作社+家庭农场+林业专业大户”“企业+家庭农场”等形式的产业化联合体，助力二产与一产融合发展。

（二）以打造特色民宿为主阵地，融合发展森林康养新产业。抓住长三角一体化发展机遇，加快省级森林康养基地凤羽休闲山庄森林康养基地建设。充分整合龙泉山景区、百山祖乐氧小镇、生态古民居及系列避暑村落等，以民宿群提档升级为着力点，将森林生态资源、景观资源、食药资源、文化资源与医学、养生学有机融合，开展保健养生、康复疗养、健康养老等服务活动。探索成立民宿行业协会，民宿学院，引进优质民宿项目，打造康养主题民宿，避免低水平同质化的竞争。大力发展山地运动、生态文化、自然教育、健康养生等新兴康体项目，向游客提供丰富多彩的旅游产品。充分发挥百山祖国家公园品牌效应，示范推出森林康养主题职工疗休养路线，实现森林康养进医保和康复医院进森林。充分利用广阔林地空间，融合开发林下经济，做强灵芝、黄精等具有地方特色的“药食两用”植物产品，形成山区提升发展的新产业。

（三）以优化营商环境为主目标，提升政府产业服务水平。认真落实“一方案、两政策”即《龙泉市做大做强竹木产业实施方案》《龙泉市林业发展和资源保护扶持政策》《关于推进竹木产业高质量发展的若干意见》。以竹木加工、森林康养、森林生态产品三大产业为重点，积极制定产业发展规划，加大政策扶持和工作推进力度。加大在竹资源培育、企业做大做强、产业改提升造、市场开拓、人才队伍建设等方面的财政奖补力度，切实提升政府部门服务产业能力。科学布局林区道路和竹木初加工场地，积极破解森林康养设施占地、森林生态产品交易主体培育等难题。加快推进竹木产业电商园建设，进一步完善WMS仓储信息管理系统。加快推进竹木产业数字化建设，构建完善一二三产的数字化决策系统，加快竹林交易数字平台建设，提升竹木制品线上销售能力。

（四）以推动分类补偿和多元化补偿为主路径，加大森林生态效益补偿力度。健全公益林补偿标准动态调整机制。依据经济发展情况和物价上涨幅度，动态调整补偿标准。积极研究公益林按质论价的分级补偿机制。划分生态林等级，开展分层补偿，对高等级的生态林加大补偿力度，进而鼓励林农创造高质量、高标准的林区。划分林木种类，开展分类补偿，对价值高、投入成本高的林木加大补偿力度，确保补偿标准的合理性。同时，按照谁受益谁补偿的原则，建立多层次的公益林补偿渠道，可以通过发展森林生态旅游、政府生态购买、社会捐赠等方式吸引导社会加大投入力度，建立多渠道投入补偿制度。社会捐赠可以通过成立生态公益林慈善机构，建立慈善资金，接受慈善机构的捐赠，或者通过广播、电视等媒体举办慈善晚会筹措补偿资金。

（五）以巩固提升碳汇能力为主方向，拓宽林业碳汇价值实现路径。以造林再造林、森林质量提升为建设方向，加大力度推进国土绿化和森林保护，持续强化造林增汇、抚育增汇功能，增强竹木产业固碳功能，同时探索实践以增加碳汇为主要目标的绿化行动，更大限度发挥森林作为最大陆地生态系统碳库的储碳固碳功能。进一步加强生态碳汇计量监测体系建设，有效推进森林碳汇计量监测，促进林业碳汇交易。建立可持续经营管理和多元化投融资机制，推动全域林业碳汇持续增长，形成可复制可推广的林业增汇模式、管理体制和运行机制。